国务院总理温**5日主持召开国务院常务会议，确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。其中加快建设保障性安居工程、取消对商业银行的信贷规模限制等措施，无疑将对楼市产生积极影响。

    保安居 促增长

    专家认为，在世界金融危机日趋严峻的背景下，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，中央及时出台这一系列政策，释放出“促增长”的强烈信号。通过政府投资带动经济增长，进而恢复市场信心、刺激消费，有利于实现我国经济平稳发展。

    令人关注的是，这十项措施的**条，就是“加快建设保障性安居工程，加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点”。

    上海易居房地产研究院发展研究所副所长杨红旭表示，这不仅有助于尽快解决低收入群体的住房困难，也有利于刺激相关投资消费、拉动经济增长。国际经济形势急转直下，拯救中国经济如同救火，越早采取措施损失越小。正如会议要求的，“扩大投资出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”，而拉动投资和消费，房地产行业的引擎作用毋庸回避。

    回顾历史可以发现，1997年亚洲金融危机之后，出口下降和国内有效需求不足导致我国经济增长率连续下降。从1998年开始，中央采取了一系列扩大内需和鼓励出口的政策措施，包括加大基础设施建设、取消福利分房、推行住房制度改革等。这一系列举措及时果断，保证了我国经济平稳增长，成功实现了“软着陆”。而房地产特别是住宅产业，是这一轮“内需驱动”的重要发动机。

    据测算，房地产业每增加100万平方米建筑量，就能吸纳30万人的就业，增加钢材需求2万吨、门窗8万套以及2万套左右的卫生洁具。那么，仅以今年北京800万平方米保障房和“两限房”的开工计划，就能解决240万人就业，并带动钢材、水泥等市场需求。而**各大城市加大廉租住房建设力度，加快棚户区改造和农村、游牧民安居工程，不仅是关注民生的应有之义，也是保增长、保经济的必然要求。

    **地产项目信贷有望放松

    在业内人士看来，“加大金融对经济增长的支持力度，取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模”，则是对楼市的实质性利好。

    杨红旭说：“这项措施表明，中央鼓励居住消费的态度明确，对个人住房按揭贷款或将进一步放松。”

    上海银监局统计显示，今年1－3季度，上海房地产开发贷款增量分别为99．6亿元、45．7亿元和－28．8亿元，逐季下滑的趋势明显并**出现负增长；个人一手住房贷款9月末余额比年初减少了3．1亿元。

    此前，尽管央行已经连续3次降息并相应调低存款准备金率，但在建发房地产集团上海有限公司总经理周曙光看来，这虽然降低了企业融资成本，但由于信贷总量闸门紧闭，房地产行业资金链紧张的局面仍无改善。而此次取消信贷规模限制，一些品牌资质较好的开发商和盈利前景较好的地产项目，有望得到银行信贷支持。

    业界对开发贷款松绑持谨慎乐观态度。知名评级机构“中诚信国际”金融机构部总经理李力表示，银行出于风险控制，对房地产开发贷款会加倍谨慎，但一些好的项目会得到银行青睐。目前房地产贷款占我国贷款总额比重较低，系统风险仍在可控范围。截至2007年，我国房地产相关贷款占国内贷款总额和GDP的比例分别为18％和19％，远低于我国台湾地区的32％和44％、香港地区的26％和39％,以及新加坡的28％和34％。

    促进市场底部的提前到来

    杨红旭认为，从*近密集出台的一系列政策来看，尽管短期内这些政策仍然无法逆转楼市下行的惯性，但对于促进市场底部的提前到来大有裨益。

    在短短一个半月之内，央行连续3次降息，表明我国进入降息通道。而在地方政府纷纷出台楼市“救市”举措之后，财政部、国税总局和央行也联手出台“组合拳”。

    数据表明，一系列楼市新政策对消费者特别是**购房人群确实产生了积极影响。尤其在率先明确普通住房新标准的城市，一些原先积压等待享受优惠的交易迅速启动，带动成交量提升。上海佑威房地产研究中心提供的数据显示，新政策实施后**双休日（11月1日－2日），上海商品住宅成交408套，比新政策出台前的双休日增加27％。

    而根据南京网上房地产统计数据，上周7天（11月3日－9日），南京楼市共认购763套，成交794套，认购量与之前一周小幅上升，成交量大幅上涨了610套，平均每天卖房超过了100套。

    杨红旭表示，市场运行有其惯性，楼市在短期内尚不会立刻复苏。但此次国务院部署的是今后2－3年内宏大的“保内需促增长”的策略，接下来可能还会有相关具体政策出台。“积极的财政政策＋适度宽松的货币政策”，有利于扭转市场预期、树立市场信心，从而稳定房地产市场。