來源：荊楚網-湖北日報
圖為：湖北漢江經濟帶生態**格局圖
云涌荊楚，潮起漢江。昨日，省政府新聞辦舉行新聞發布會，湖北漢江生態經濟帶“一總四專”規劃正式發布：到2025年，建成綠色漢江、富強漢江、安瀾漢江、暢通漢江和幸福漢江。
據了解，“一總”由省發改委編制，“四專”分別由省環保廳、省水利廳、省農業廳和省旅游局負責編制。
該規劃涉及漢江流域10市(林區)的39個縣市區，面積6.3萬平方公里，2013年常住人口2236.28萬人。考慮到引江濟漢工程、鄂北地區水資源配置工程所經過區域，將荊州市荊州區、隨州市廣水市、孝感市孝昌縣、大悟縣納入規劃影響區。規劃期為2014年至2025年，遠景展望到2035年。
在空間布局上，以漢江和武西客專漢十段雙軸線為骨架，“水鐵并進”;以丹江口水利樞紐大壩為界，壩上壩下雙發展。
該規劃將漢江生態經濟帶定位于“一極四帶”，即長江經濟帶綠色增長極、國內生態文明先行示范帶、國內流域水利現代化示范帶、國內生態農業示范帶、世界知名生態旅游帶。(記者廖志慧、吳文娟、實習生王春艷)
一圖讀懂規劃
■規劃體系
一總：《湖北漢江生態經濟帶開放開發總體規劃》
四專：生態環保規劃、生態水利規劃、生態農業規劃、生態文化旅游規劃
■規劃期限
規劃期為2014年至2025年
遠景展望到2035年
■空間布局
1.以漢江和武西客專漢十段雙軸線為骨架，“水鐵并進”
2.以丹江口水利樞紐大壩為界，壩上壩下雙發展
■規劃范圍
面積 6.3萬平方公里，覆 蓋 10市(林區)的39個縣(市、區)
注：紅線外的 4個縣(市、區)為影響區
■區域定位“一極四帶”：
長江經濟帶綠色增長極、國內生態文明先行示范帶、國內流域水利現代化示范帶、國內生態農業示范帶、世界知名生態旅游帶。
■發展目標“五個漢江”：
綠色漢江、富強漢江、安瀾漢江、暢通漢江、幸福漢江
■重點任務
1、加大環境保護力度2、推進重大基礎設施建設3、構建生態產業體系4、統籌城鄉發展5、擴大對內對外開放6、**體制機制
自古以來，漢江就有“南船北馬，七省通衢”之稱。加快湖北漢江經濟帶開放開發，是完善“兩圈兩帶”總體發展格局的戰略舉措，對促進中部地區崛起，加快實現“建成支點、走在前列”的宏偉目標，培育湖北新的經濟增長**有重要意義。隨著“一總四專”規劃的發布，漢江生態經濟帶又迎來一輪新的發展機遇。
讓下游當“河長”監督上游
生態牌，是漢江生態經濟帶*重要的一張牌。規劃提出，建立下游河段監督上游河段和社會第三方監控機制，定期公布監測結果，并作為各地考核目標。“不要出現問題再來談生態補償，要直接在過程中去控制。”省發展戰略規劃辦副主任徐新橋說，借鑒國外的方法，讓下游當“河長”。比如，在襄陽、十堰設立兩個監控點，如果出現了環保差值，就一定是中間造成的。“通過技術手段、經濟機制，來使生態補償變成一種過程控制，真正實現源頭治污。”
目前，漢江干流水質良好，但支流局部超標，城市過境支流水質惡化。《規劃》采取“三線法”，將漢江生態經濟帶劃分為嚴格保護區(紅線區)、控制性保護利用區(黃線區)、引導開發建設區(綠線區)。以沿漢江干流堤岸*高洪水位線為界，向陸地衍生30米為河流保護區，禁止布局非水利建設項目;紅線向外延伸300米(城區100米)為岸線保護區，禁止建設水污染排放企業。《生態環保專規》的規劃實施期從2013年至2025年，重點實施工業污染防治工程、飲用水源保護工程、城鎮生活污水和垃圾治理工程、規模化養殖污染防治工程、生態紅線保護工程以及環境監管能力建設等六大類共計320個重點項目，總投資460.10億元。(記者 廖志慧 實習生 童晶 侯竹米)
設立漢江產業基金
規劃提出，支持社會資本發起設立漢江銀行，研究發起漢江產業發展基金，為漢江生態經濟帶發展提供投融資支持。
據透露，襄陽和十堰的部分企業積極性很高，已發起設立漢���銀行或漢江產業基金，但還未得到批準。
目前，我省正在制定長江經濟帶發展基金的方案，作為母基金來吸引其他產業發展基金。“有可能漢江是其中的一個子基金，但也有可能是一個單獨的產業發展基金，一切還未定論。”徐新橋說，國家鼓勵設立民間銀行，我省擬向金融業發達的上海尋求合作。
規劃明確提出，要**落實投資便利化改革的各項措施，在基礎設施、生態環保及民生建設等領域，定期公布重大項目清單，鼓勵和吸引社會資本以合資、獨資和特許經營等方式參與建設營運。(記者 廖志慧 實習生 童晶 侯竹米)
化害為利，打造東方“田納西”
省水利廳副巡視員劉綱介紹，漢江中下游干流堤防在歷次防御大洪水過程中，多處出現險情，近年興隆工程蓄水運用后，上游河段堤防出現了新的險情。杜家臺分蓄洪區建設還不能完全滿足分洪運用要求，**建設嚴重滯后。
為此，規劃實施防洪保安、資源配置、節水灌溉、生態環境、綜合開發和數字漢江六大工程。漢江干流堤防除險加固及河道治理、鄂北地區水資源配置工程、一江三河連通工程、引江補漢二期工程等一大批重點工程正陸續展開。建成后，中下游干流將達到防御百年一遇洪水標準，重點中小河流達到防御標準內洪水，山丘區基本具備防御山洪災害的能力。
上世紀30年代，美國通過在田納西河干支流上建起9個梯級共計54座水庫，使得原本災害頻發、生態退化的這**域得以起飛。漢江將打造東方“田納西”，共規劃9座梯級電站，分別為白河、孤山、丹江口、王甫洲、新集、崔家營、雅口、碾盤山和興隆(丹江口、王甫洲、崔家營、興隆已建成)。
(記者 廖志慧 通訊員 侯竹米)
以“神山·圣水·漢源”為主線
依托一江清水，以“神山·圣水·漢源”為主線，將漢江生態經濟帶打造成有生態底色、有文化特色的增長帶。
省旅游局副局長李開壽介紹，神山，喻神農架、武當山、大洪山等之神;圣水，指丹江口水庫及漢江水之圣;漢源，漢江孕育了悠久的華夏文明，是大漢文化的發源地之一。
這一戰略規劃重點包括：打造漢江歷史風光游廊、江漢運河風情游廊;培育武漢、襄陽和十堰三個集核，輻射一批中小城鎮;打造世界知名生態文化旅游區、歷史文化休閑度假區、生態農業風情體驗區、漢孝都市文化旅游區;打造八條旅游精品線路(“武-神”黃金旅游線路、“仙山圣水”大武當旅游線路、“荊楚三國”歷史尋蹤旅游線路、大洪山宗教文化生態休閑旅游線路、尋蹤探訪“炎帝足跡”旅游線路、漢江生態科考、水利工程旅游線路、平原水鄉觀光休閑度假旅游線路、江漢運河生態文化旅游線路)。(記者 吳文娟 實習生 王春艷)
“鐵水公空”四位一體
規劃提出，以提升交通運輸功能為重點，構建高效便捷的流域交通體系。
水運：把漢江打造成為國家高等級航道，實現“長江-江漢運河-漢江”810公里千噸級航道圈，至2025年建成干線暢通、干支直達的內河航運體系。
鐵路：建成覆蓋50萬人以上城市的快速鐵路和20萬人以上城市客貨共線的普通鐵路網，加快建設武西客專、鄭萬客專、蒙華鐵路等建設。
公路：建成十堰-宜昌、棗陽-石首高速公路，盡快完成區域內高速公路“六縱四橫”布局，實現高速公路輻射區域內所有縣級以上城市，實現所有鄉鎮通二級以上公路。
航空：支持襄陽機場與大型國內外航線的對接和中轉，增加神農架機場航線與航班密度，加快老河口機場軍民結合進程，改造和新建荊門、仙桃、隨州等通用機場，推動荊門、襄陽、隨州、孝感、武漢市漢南區和東西湖區等地通用航空業的發展。
(記者 趙峰 實習生 馬超穎)
漢江農業主打“生態牌”
推廣節水、節地、節肥、節能技術，漢江農業主打“生態牌”。
省農業廳總農藝師鄧干生介紹，漢江生態經濟帶耕地面積占全省40.98%，農業綜合產值也接近全省一半。未來，將大力發展高效生態農業，打造成國內生態循環農業示范區、國內農產品**生產示范區和國內農業面源污染治理示范區。
規劃明確提出，加強糧食生產重大工程和穩定高產農田建設，加快油菜、畜禽、水產、蔬菜等優勢特色農產品板塊基地建設，打造國內重要的高效生態農業示范區;扶持壯大農產品加工龍頭企業，健全農產品物流配送體系，打響漢江生態農產品品牌;推行種養結合、立體養殖、種養加一體化的生態農業模式，支持發展智能農業;擴大農業生態環境質量監控點的覆蓋范圍，建成農產品質量**檢測體系。同時，發揮荊門“中國農谷”、襄陽“中國有機谷”和十堰“中國養生谷”示范作用，為轉變農業生產方式探索新路徑。
到2025年，農業總產值、農民人均純收入翻一番，農產品抽檢合格率穩定在98%以上;農產品加工產值與農業產值之比達到2:1;農業面源污染基本控制。
