發展目標
侗鄉即將迎來“高速時代”
到2020年,全縣接待游客總人數突破600萬人次,旅游業總收入達到30億元,占全縣GDP比重達到40%以上。建成國家5A級景區1個 、4A級景區6個 、五星 級酒店1家 、四**酒店5家,扶持營業收入超2000萬元旅游企業2家,培育農家旅館500家以上,把民族文化旅游業培育發展成為戰略性支柱產業。成功創建廣西特色旅游名縣 、國內第三批旅游標準化示范縣。成為國內少數民族特色旅游目的地,以及粵港澳 、桂湘黔交界旅游集散地和生態休閑養生中心。
主要任務
一是要加快推進改革**,逐步完善發展機制。**管理機制,建立景區管委會對旅游資源一體化管理機制,搭建保護 、規劃 、招商平臺。**經營模式,大力發展旅游龍頭企業,發揮其旅游融資 、整合資源 、創建品牌等方面的重要作用。**合作平臺,建立電商合作方式,推進“智慧旅游”試點縣建設。
二是要理順保護發展關系,促進旅游科學發展。成立保護和開發領導小組,在保護中開發景區,嚴禁形成旅游開發性破壞。設立景區保護專項基金,重點做好景區內少數民族特色村寨及歷史古跡等保護力度。建立景區保護聯席會議制度,規范 、完善景區及交通沿線的建筑風格和審批程序。
三是要務實開展旅游策劃,科學編制景區規劃。科學編制全縣旅游發展總體規劃,加強旅游規劃與各專業規劃配套銜接。依托地處大桂林旅游圈輻射效應和桂湘黔三省交界區位優勢,打造以古宜鎮為游客集散中心的縣城大侗寨旅游綜合服務功能區 、以丹洲鎮為主的東南部生態古跡休閑旅游度假區 、以林溪鄉為主的西北部民族風情旅游深度體驗區。
四是要突出重點打造品牌,整合資源快速突破。依托廣西旅發集團等大型國有企業,加快程陽八寨創5A 、天下侗寨“百千萬”、桂湘黔旅游集散中心 、三角渡五**休 閑度假項目 、龍吉養生苑 、八江仙人山以及“百里侗鄉”鄉村旅游與生態休閑產業帶等重大旅游項目建設。
其余景區要按照旅游市場需求,結合自身實際和特點,主動承接程陽八寨 、縣城大侗寨 、丹洲古城旅游輻射。各景區景點要充分利用國家 、自治區投資政策,加快旅游基礎設施建設,重點是加快與“兩高一快”進出口通道互聯互通,景區與干線公路以及景區之間連接的道路建設,實現旅游交通基本暢通 、環保設施和旅游標識系統基本完善 、配套服務設施基本滿足需求。
五是要深入挖掘文化資源,增強旅游核心競爭力。加強文化產業的深度研究和開發,加快平巖 、高友 、高秀 、高定 、車寨申報世界文化遺產 、丹洲申報***文物保護單位 、風景名勝區工作。加強非物質文化遺產的傳承和發展。創作程陽八寨民族風情 、丹洲古城民族團結等實景大戲。綜合利用財稅 、信貸 、創業等優惠政策,加大特色旅游商品開發力度,加快特色酒店 、特色餐飲 、特色購物 、特色娛樂等服務業發展,形成“行生態侗鄉 、游風情走廊 、吃百家盛宴 、住休閑旅館 、購特色商品 、娛特色文化”的產業鏈。實現“天天演 、周周宴 、**節”,增強旅游的核心吸引力和市場競爭力。
六是要推進區域融合發展,**開拓客源市場。轉變宣傳方式, 拓寬營銷渠道,加大與知名旅游網站合作,提高旅游宣傳促銷覆蓋率。加大“千年侗寨·夢縈三江”形象宣傳,全力打造“中國侗族在三江”旅游產品體系,深化中國侗族文化深度體驗區 、中國侗族百家宴 、中國侗族首部大型風情實景演出 、中國**水上古城 、中國侗族多耶節等旅游產品的影響力,開拓區內外 、國內外客源市場。推進行業合作,優化部門資源,加強區域協作,主動與桂湘黔交界市縣的旅游合作,主動承接大桂林和“珠三角”旅游輻射,實現資源共享 、聯合促銷 、線路互推 、客源互送。
七是要聯合依法治旅興旅,**提高服務質量。深入貫徹《旅游法》,建立旅游執法大隊,加大旅游市場監管。深入開展誠信旅游創建活動,倡導全民旅游公約,制訂旅游行業信用等級制度,建立旅游行業誠信信息公示平臺。認真落實旅游經營單位**主體責任和屬地監管責任,建立健全旅游**教育 、預防 、檢查 、報告制度。
保障措施
一是要強化組織保障。充實和調整旅游產業發展指導委員會,各鄉鎮也要成立相應的領導協調機構,旅游行政主管部門要進一步完善工作機制,縣直相關部門要各負其責,密切配合,形成合力。
二是要加大資金投入力度。從今年起,縣財政整合資源,每年安排旅游發展資金5000萬元以上,重點用于景區保護 、規劃編制 、旅游交通 、設施建設 、旅游宣傳 、市場促銷 、旅游獎勵 、人才培訓和旅游**等。
三是要加大稅收和金融信貸政策支持。認真貫徹執行國務院 、自治區及市有關政策規定,對符合條件和信貸原則的旅游企業和項目,要給予融資授信支持。
四是要加強旅游人才隊伍建設。把旅游人才隊伍建設納入全縣中長期人才發展規劃,把職業教育和旅游發展結合起來,重點是培養一批旅游職業經理人,一批高素質的導游專業人才隊伍,一批酒店餐飲從業人員。
五是要加強督查考核。縣委 、縣政府將加快旅游業發展工作納入各鄉鎮 、各部門年度績效考評體系,并建立完善的加快旅游業發展的激勵機制。