受电力调控影响，近期国内一些地区水泥价格飙涨，在建工程所需水泥供应短缺，由此引发供需双方纠纷不断升级。合肥市政府召开新闻发布会，合肥市重点工程建设管理局（下称合肥市重点局）要求海螺水泥子公司安徽长丰海螺水泥有限公司（下称长丰海螺）承担违约损失，并声称将公司逐出合肥市场。对此，公司称，合同纠纷主要是由限电这一不可抗力引起，应协商解决。
　　
　　据了解，2009年6月，海螺水泥中标合肥市大建设重点工程主材采购项目。其后，长丰海螺与合肥市重点局签订合同，约定了水泥交货品种、数量、质量及交货期限等。然而，今年10月10日开始，长丰海螺未能依约根据合同要求的时间及需要量供应水泥。其中，10月份日均水泥需求量为1096.5吨，长丰海螺日均供给387吨，供给量仅为需求量的35%；11月份日均水泥需求量为1996吨，长丰海螺日均供给仅512吨，供需比下降到25%。
　　
　　合肥市重点局特别指出，在此期间，虽然有电力调控影响，但合肥市政府及市经信委等有关部门相应增加了长丰海螺的供电量，足以满足该公司合肥大建设所需水泥生产的电力需求。
　　
　　12月1日合肥市电力调控结束，长丰海螺恢复正常生产。但公司以水泥价格上涨为由仍拒不按需足量履约，合肥市重点局多次与公司协商未果。7日，合肥市政府致函长丰海螺，要求其履行合同，当日，合肥市重点局向长丰海螺发去律师函。海螺水泥于10日复函，要求按市场价调整水泥供应价格。
　　
　　合肥市重点局称，长丰海螺至今未依约供应水泥13万吨，导致该市重点工程建设处于半停工状态，施工单位被迫自购水泥5万吨左右，产生合同差价损失约1300万元。根据《中华人民共和国合同法》及相关法规，合肥市重点局向合肥仲裁委员会提请仲裁，要求长丰海螺继续履行合同，赔偿施工单位自购水泥��生的差价损失，同时追诉公司违约责任，要求其赔偿水泥总价款10%的违约金，并将其驱逐出合肥大建设市场。
　　
　　笔者随后采访了长丰海螺。公司称，受合肥市电力调控影响，公司从10月13日停产至11月10日，11月11日至30日期间“开三停四”，因此累计减产20万吨。在此期间，长丰海螺向合肥市重点局供应量为总产能的60%。12月份后，虽然限电解除，但由于受到熟料资源持续紧张、价格一路走高、运输费用上涨等影响，P·O42.5级散装水泥生产成本超过500元/吨，而公司供应的合肥重点工程水泥出厂价为242.2元/吨，每供应一吨将承受近258元的亏损，故而不能正常履行合同。
　　
　　12月16日，合肥市重点局致函长丰海螺，要求其日供量由原来的日均1300吨调增到6000吨。长丰海螺回应说，公司产能规模只有4000吨/天，无法满足需求。12月22日，合肥市重点局申请合肥市中级人民法院向长丰海螺下达了民事裁定，当日冻结公司账户。
　　
　　海螺水泥负责人在接受笔者采访时表示，依据《采购合同》第十三条不可抗力条款，因为限电这一不可抗力因素带来的履约不是厂方责任，希望双方友好协商解决合同履约问题，立即解除对公司财产的查封。公司还建议，目前合肥市场P·O42.5级散装水泥价格为540元/吨，应根据市场实际情况，适当调整水泥供应价格。