自１９９８年以来，国家已累计投资６２亿元，建设黄河山东段防洪工程，在黄河下游河段初步建成了较为完整的防洪工程体系。  
　　这一投资额是此前５２年山东黄河投资总额的２．４倍。  
　　１９９８年，长江等流域发生水灾，为大江大河的防洪防汛敲响了警钟。从此，国家大幅度增加投资，建设黄河防洪工程，其中，在地处下游的山东河段加强标准化堤防建设，改建险工和控导工程。目前，山东黄河经过加高加固两岸堤防、整治河道、兴建蓄滞洪工程，初步建成了较为完整的防洪工程体系。  
　　山东黄河河道高出两岸背河地面３米～５米，设防水位高出两岸地面８米～１０米，是典型的“地上悬河”，而且河道槽高、滩低、堤根洼，形成“二级悬河”。  
　　黄河作为中国**大河，以泥沙多、难治理闻名于世，历史上洪水灾害频发。据统计，从１８５５年黄河改道至１９３８年的８３年间，山东河段决口多达３７７次。虽然自１９４６年以来山东黄河再未出现过决口，但黄河防洪形势依然严峻。