去年是“十一五”开局之年，我国单位国内生产总值（ＧＤＰ）能耗仅下降１．２３％，化学需氧量和二氧化硫排放量不降反升，节能减排两大指标均未能完成。节能减排问题一时成为今年两会期间代表和委员们*关注的热点之一。

    　年初发改委决定上调钢铁、铝、镍、铜、水泥、建筑卫生陶瓷、平板玻璃等七大行业的能耗标准，有关方面已接到通知，重新制订新的《建筑卫生陶瓷产品单位能耗限额》的国家标准，并要求在今年4月份完成审议。

    　日前，佛山陶瓷行业协会秘书长尹虹博士就“新的《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额国家标准（审议稿）》的出台背景、具体内容及其对陶瓷行业将产生的影响接受了本报记者的采访。以下是对话的全部内容。

    　问：据悉国家*近将出台《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》标准，能不能谈谈该标准出台的一些背景。

    　答：是的，正常情况下，今年四月份就要完成该标准的审议。

    　背景很简单，就是因为我们国家的能耗太高，我们建筑卫生陶瓷行业的能耗更高，目前我国每百万美元能耗，是世界平均水平的3.1倍，是OECD(经济合作发展组织)国家和地区的4.3倍。

    　能耗问题也成为今年两会期间代表和委员们*关注的热点问题之一。温总理在政府工作报告中承认2006年我们没有完成万元GDP能耗减低4％的预期目标，年初发改委作出了上调钢铁、铝、镍、铜、水泥、建筑卫生陶瓷、平板玻璃等七大行业的能耗标准的决定，将2007年定为是实现“十一五”节能降耗和污染减排目标的关键年、攻坚年。

    　问：虽如你所说背景很简单，但听说《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》的出台，对行业的震撼很大，为什么？

    ��答

    　①建筑卫生陶瓷行业**次设置能耗限额

    　②一般来讲，国家标准的立项制定审议至少要两年的时间，而这次《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》标准只用半年时间。

    　③原定今年六月份审议《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》标准，年后又通知要在四月份审议完毕。

   　 ④《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》将可能定为强制性标准，成为行业的能耗门槛。

    　问：《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》是由谁起草的，由哪个部门审核？你会参加审议吗？

    　答：《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》是由国家咸阳陶瓷研究设计院起草，将由国家建筑卫生陶瓷标准化委员会审议，按计划我会参加审议。
   　问：能不能谈谈审议标准《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》与《建筑卫生陶瓷能耗等级定额》有那些重大差别？

    　答：好，今年春节后，拿到了《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》标准的审议稿，新标准的审议稿与1990年发布的JC-712《建筑卫生陶瓷能耗等级定额》有很大的区别，主要表现如下几个方面：

    　①《建筑卫生陶瓷能耗等级定额》是建材行业标准，《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》是国家标准。

    　②《建筑卫生陶瓷能耗等级定额》将建筑卫生陶瓷行业能耗分为四级，由*高的国家特级到合格级，范围很宽，对行业的能耗几乎没有约束管理作用，仅有评比定级的作用；而新标准《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》只设有一个级别，就是限额，对新建企业则提出了一个比此限额要求更高的能耗限额。

    　③《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》标准中的限额基本上比《建筑卫生陶瓷能耗等级定额》标准中的国家特级要求还高。比如：原来墙地砖的能耗定额国家特级是400综合标煤kg/t产品，而审议中能耗限额墙地砖（吸水率≤10%）是350综合标煤kg/t产品，墙地砖（吸水率＞10%）是300综合标煤kg/t产品，对于新建企业能耗限额则在此基础上再提高50kg煤。

    　④《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》将可能成为一个强制性标准，成为我国建筑卫生陶瓷行业的一个技术门槛、能耗门槛；成为我国建筑卫生陶瓷行业的一个准入门槛。

    　问：你能谈谈实施新标准，对我国建筑卫生陶瓷行业、佛山陶瓷行业的发展有什么影响？

    　答：《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》审议通过，无疑将**提高我国建筑卫生陶瓷行业的能耗要求，对于我国建设节约型社会及**提升我国建筑卫生陶瓷产业水平，具有重大意义。尽管短期内佛山陶瓷行业会有一些企业或旧生产线会受到冲击，但长期来看，对于提升佛山陶瓷产业水平具有较大的促进作用。

    　问：如果四月份审议通过，你认为何时会开始正式实施？

    　答：我认为审议通过后，《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》会很快开始正式实施，否则对2007年完成国家的节能减耗的促进作用不大，除非发改委觉得这个标准涉及面过大，需要公示，估计不会有公示这个过程。

    　问：在新标准*终审议之前，你希望对佛山陶瓷企业说些什么，或提醒什么？

    　答：希望佛山陶瓷行业的众多企业关注这个标准，我们佛山是建筑卫生陶瓷企业*集中的地方，这个《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》会对我们产生很大的影响，希望大家**了解自己的能耗家底；

    　国家建筑卫生陶瓷标准化委员会在佛山地区有三个副主任，还有十多个委员，对《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》标准的审议有充分的发言权，希望有关企业有疑问、异议直接向他们提出。

    　《建筑卫生陶瓷产品单位能源消耗限额》这个标准的**实施势在必行，希望佛山陶瓷行业的企业及早做好应对准备。