國內景區高票價問題，一直是輿論關注熱點。國家發改委此前表示，今年“十一”黃金周旅游高峰之前，將切實降低一批重點國有景區偏高的門票價格。日前，北京市發改委明確要求各區制定降低重點國有景區門票價格的方案，在9月15日前匯總降價情況，糾正不合理的收支。
不對比就沒有說服力。據智研咨詢數據，我國景區門票均價占人均月收入比重達到2.70%，而法國僅為0.37%、美國僅0.10%，相對于國內居民收入水平來看，我國景區門票價格較高。討論國有景區門票，不能忽視這個事實。
國家發改委此前表示，部分重點國有景區門票價格偏高，很重要的一個原因是成本構成不合理、不規范，承擔了一些“額外負擔”。可在事實上，并非所有景區都承擔了“額外負擔”，很多景區不僅自身收益豐厚，而且獲得了政府大量補助。即便承擔了“額外負擔”，有些景區也能游刃有余。這也很難解釋，為什么一些“不差錢”的景區依然保持著高價，為什么像西湖這樣的景區可以做到免費？
分析國有景區定位，“額外”確是一個重要視角。只不過不是“額外負擔”，而是“額外擔當”，是國有景區必須要挑起應該挑起的擔子。正是從“額外擔當”出發，國有景區降價勢在必行。
城市如人，有特色才被需要。特色之體現就是標識。推進高質量發展，就要維護、提升和打造幾個具有鮮明新時代印記的新標識。對于任何一座城市來說，重點景區都不簡單是一個景區，而是具有標識意義。也正是因為如此，很多城市才舉全市之力打造景區。而在高質量發展的今天，以景區為支撐的現代旅游業，也是轉型升級的一個方向。現在，很多城市都把旅游作為基本產業來打造，單純景區，僅僅門票，能夠成就基本產業嗎？
可以講，幾乎所有重點景區，對于所在城市，都具有標識意義，也是打造旅游產業的一個基礎。從一定意義上講，景區形象其實也是城市形象，很多景區甚至比所在城市還有知名度，如果景區形象不佳，城市形象必然受損。而就打造旅游產業來說，景區只是一個點，并不是全部；景區門票只是一個很小構成，根本成不了大頭，景區只有服從服務于全域旅游大局，才能無愧于城市的期待與向往。對照這樣的標準，很多高票價景區其實是有愧于城市的。
提到景區門票，一個必提的正面典型就是西湖免費。如果單比吸金力，在西湖面前，很多景區都要采取匍匐姿勢。據說早在2002年，西湖一年的門票收入就達到2000多萬。這么多年下來，西湖少賣多少門票？可是不收門票，相對于西湖形象和所在杭州城市形象的提升，相對于杭州大旅游發展帶來的收益，孰輕孰重，不言自喻。相對于杭州城市形象，相對于杭州旅游產業，西湖在事實上體現了“額外擔當”。而一些重點景區只是一個人“偷偷發財”，由于路徑依賴的存在也很難發大財，其境界，高下立見。
正是從這一意義上講，景區降價難就難在對“額外”的理解上。不排除有些景區存在“額外負擔”，但這點負擔對于城市來說，完全在承擔范圍內，完全能夠找到化解辦法。更重要的是，幾乎所有重點景區對于所在城市，都是形象上的標識，都是轉型升級的一個重要支撐，都有著必須承擔的“額外擔當”。因此，景區降價的意義遠不止公益回歸，還具有經濟社會意義。
“獨樂樂不如眾樂樂”。集萬千寵愛于一身，重點景區有何資格獨自逍遙，不承擔對所在城市的責任？遑論高票價背后的門票依賴，也在事實上阻擋了重點景區更大發展。
責任編輯：李焱）
