我國景區門票麻煩早已惹起了社會各界高度存眷，每一年黃金周時期，各大報紙老是報道景區跌價的事，此麻煩也影響了景區抽象和旅游目的地抽象，并由此惹起社會對大眾辦理的不滿。
別的，因為疆域地域還呈現了諸如“**被外包”之類的報道，景區門票由此還關乎國度抽象。近來10多年來，我國當局有關部分關于景區門票跌價麻煩沒有漠不關心，國度發改委等部分前后結合公布了多個景區門票價錢辦理、標準和整理文件;我國旅游法關于景區門票價錢也有明白規則，比方實施當局訂價或當局指點價等。
而從學界來看，許多研討在號令免費運營的益處，比方“西湖免費形式”就具有必然影響力。但麻煩是掉臂各方批駁和政策文件規則，我國景區門票免費或許貶價運營在理想中仍沒能成為支流趨向。
今年以來，在我國第十三屆國內人大一次會議針對大眾景區提出要“創立全域旅游示范區，低落重點國有景區門票價錢”以后，國度發改委印發了《關于**國有景區門票價錢構成機制低落重點國有景區門票價錢的指點定見》，明白提出“低落重點國有景區門票價錢要獲得分明結果”，只是政策規制結果怎樣我們還不得而知。
在這里我們有須要思索的是：景區免費或免費該怎樣決議?為甚么有的景區免費和跌價會遭致猛烈支持以至對立?我們怎樣較為零碎的了解景區門票訂價和當局規制政策?
◆大眾景區的經濟屬性
上述惹起爭議的景區準確來講是指大眾資源建設的景區，也叫大眾景區或資源型景區等，歸結來講我國大眾景區點有國內重點文物保護單元、國度重點景色名勝區和自然保護區、世界自然和文化遺產單元另有城市都會公園、博物館、紀念館等重要的旅游觀賞點等。
望文生義，大眾景區具有大眾產物或半大眾產物特性，也即非競爭性等特性。具體來講，東方經濟學依據產物的競爭性與排他性特性將產物分為競爭性產物、非競爭性產物、排他性產物、非排他性產物。
競爭性產物是指邊沿本錢不為零的產物，反之邊沿本錢為零的產物便是非競爭性產物;排他性產物是指能掃除消耗者消耗，并且易于免費的產物;反之則為非排他性產物。
開始，在不擁堵狀況下，少數大眾景區添加一個旅客的邊沿本錢近似為零，如國度森林公園，后入園旅客對景區內旅客的觀賞旅游不會有涓滴影響，邊沿本錢為零的產物便是非競爭性產物。
實踐運營中，大眾景區普通采納“大門 圍墻”的運營辦法，旅客須從指定通道進入景區，這又是排他性特性。這類景區凡是包含根底配套設施齊全的獨閉式景區、依附于別的景區存在的嵌閉式景區兩種范例。
獨閉式大眾景區*為罕見，如上海5A級景區均為獨閉式大眾景區。嵌閉式大眾景區也較罕見，以上海豫園為例，它是“大門 圍墻”式4A級景區，與上海城隍廟相鄰，因為遭到區位限定，沒有自力的旅客中間與停車場，這些設施與城隍廟同享。非競爭性特性標明它的需求曲線差別于普通商品，是每一個旅客需求曲線的縱向加總，而非普通商品的程度加總。
其次，除去“大門 圍墻”式的景區以外，另有一類大眾景區固然具有非競爭性特性，但它凡是沒法掃除旅客進入且又難以向人們免費，以是具有非排他性特性，這類景區次要包含開放式和景色道式兩種種別。
以上海徐家匯開放式大眾景區為例，它地處徐家匯，多史書原址，內有交通要道、貿易廣場另有綠色休閑等，具有參觀休閑、餐飲購物、教堂星期、客運交通與史書文化教育等功用。
旅游者與住民行人沒法辨別，更沒有大門與圍墻，難以對外免費。別的，針對“免費 圍墻”的獨開式景區(局部古鎮、創意園區、城市都會休閑公園等)，其固然大多采納“大門 圍墻”的辦理辦法，但因為和社區住民生存與休閑密切相關，免費易招致大眾遍及支持，以是這類景區常常也具有非排他性。
以國度AAA級大眾景區上海田子坊為例，其作為有著上海特有的石窟門建筑群的創意產物會聚區另有一些藝術家的創意任務基地，展示了上海胡衕的“密切、溫和暖喧鬧”，它與社區住民生存休閑密切相關，至今為止不斷是免費開放。
再次，針對大眾景區內局部景點和效勞，包含旅游商品及效勞、游樂場效勞、游船等旅游和交通效勞、旅店留宿效勞、旅游餐飲效勞等，它們不具有景區內普通景點和效勞的特性，而是類似于普通性商品、具有競爭性和排他性特性，此類景點和效勞的訂價類似于普通商品。
比方旅游紀念品與土特產物等，其價直和使用價直經過交流完成，具有競爭性，而當某旅客購置以后，其他旅客則不可能具有，以是又具有排他性。別的，景區內局部擁堵的景點也同時具有競爭性和排他性特性，這類有局部是公家產權，類似于上述狀況，但也有可能是大眾景區內的景點。
◆景區免費和跌價爭議
總之，我國大局部大眾景區具有非競爭性與排他性特性，依照大眾產物實際的了解，這類景區能夠實施免費，但因為需求曲線特性差別于普通商品因此訂價辦法又有所差別，這類景區屬于獨閉式和嵌閉式大眾景區。
這類景區門票跌價簡單招致較大非議，比方黃山、瘦西湖等景區的跌價。別的，獨開式、開放式和景色道式大眾景區具有非競爭性與非排他性特性，這類大眾景區凡是免費開放;局部大眾景區內的景點和效勞則具有競爭性和排他性，這類似于普通商品所具有的特性，因此此類景點和效勞不宜免費開放。
免費開放景區假使實施免費或許在免費根底上的貶價，就簡單遭致支持，比方“草原天路”景區的免費;再比方麗江古城的古城維護費風云等。以是，大眾景區需求依據(非)競爭性與(非)排他性特性實行分類辦理，但一個國度或地域大眾景區的經濟性子(屬性)怎樣斷定這一麻煩在理想操縱中并沒有準確辦法，因此只能和外地經濟開展程度、軌制要素等聯絡起來思索，而這恰好使得麻煩自身具有了必然的龐大性，如晚期更多的是將旅游資源樹立圍墻實行旅游開發從而免費;再比方西湖景區本來是獨閉式景區，但在圍墻撤除以后變成了獨開式景區，獨開式景區合適免費開放。
◆進一步的思索
歸結來講，大眾景區免費仍是免費次要由其大眾產物性子和種別來決議;獨開式、開放式和景色道式大眾景區在其性子明白的狀況下該當實施免費運營;獨閉式和嵌閉式大眾景區具有半大眾產物性子，能夠實施免費，但門票訂價道理與傳統商品差別，當局規制辦法也就有所差別。
